Proposta de mesures a adoptar amb els conductors infractors que són reincidents en els cursos del permís de conduir per punts. Per Sebastià Sánchez Marín, president de la Secció de Mobilitat i de la Seguretat del COPC.

Aquests 19 anys de recorregut, des de la implementació del permís de conduir per punts, ens han servit per avaluar el sistema i comprovar que els cursos de sensibilització i reeducació impartits, en els centres homologats (ara autoritzats), per formadors i psicòlegs acreditats han aconseguit, a la majoria dels casos, la reducció de les conductes de risc dels conductors infractors, a partir d’una formació adreçada a aprofundir i aconseguir la millora de les actituds associades a la conducció segura. Tanmateix, a la vegada, la realitat ens mostra que dins de la població, d’aquests conductors infractors que passen per aquests cursos i que són beneficiaris de l’acció formativa, hi ha una petita quantitat d’alumnes que tornen a reincidir en les mateixes o en altres infraccions o delictes. La prova d’aquests fets mencionats s’evidencia en el nombre d’alumnes que són reincidents en els cursos de sensibilització i reeducació viària (Cursos de SRV) del permís de conduir per punts. Encara que el percentatge no fos significatiu (que ho és) és una realitat que hauria de preocupar, tant als professionals que es dediquen a la mobilitat segura, com als conductors i vianants doncs, al cap i la fi, d’una manera o d’altre, tots acabem sent usuaris d’un mateix context viari.

Revisant les lleis i ordres relacionades amb el permís de conduir per punts: com la llei mencionada al principi d’aquest document; la llei 17/2005, de 19 de juliol per la que es regula el permís i la llicència de conducció per punts i es modifica el text articulat de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària; o com l’Ordre INT/2596/2005, de 28 de juliol, la última Ordre INT/914/2024, on es determina el contingut dels cursos per recuperar punts, o per recuperar el permís o la llicència de conducció; la modificació del Reglament General de Conductors (RD 62/2006, de 27 de gener) per introduir un procediment de declaració de pèrdua de vigència del permís o la llicència de conducció per esgotament del crèdit de punts (…), ens adonem que no es contempla, ni es menciona, en cap de les lleis o ordres esmentades, el procediment a seguir amb els alumnes reincidents. Tanmateix, si ens mirem la nova Ordre Ministerial INT/914/2024 del 2/09/2024 (entrada en vigor el 4 de novembre del 2024), podem comprovar que en cap lloc es parla de quines mesures s’han d’adoptar per els conductors infractors que són reincidents o multi reincidents en els Cursos de SR

«Llavors, què s’ha de fer amb els usuaris que assisteixen als cursos per, tercera, quarta o més vegades?»

Quin és el pla, o el programa a seguir, quant estem davant de casos que sembla obvi que el tractament ordinari no proporciona els resultats esperats? La mesura és repetir el mateix programa formatiu, que a priori sabem que no funcionarà amb aquestes persones?

Si la qüestió fos plantejada des d’una visió mèdica segurament estaríem d’acord en que la millor acció, davant d’un pacient que presenta una infecció bacteriana es administrar un tractament d’antibiòtics i, si el facultatiu comprova que aquesta medicació, amb aquest pacient, no dona el resultat esperat, etc., segurament, aquest professional de la salut deixarà d’insistir amb el mateix tractament i buscarà un altre tipus de fàrmac o remei. El que no farà és repetir i repetir, amb aquesta persona, la mateixa teràpia, sabent que no funcionarà.

Evidentment això no vol dir que el recurs de l’antibiòtic no sigui una bona primera opció per a la població general. Només que s’ha d’assumir que, en alguns casos, aquesta mesura no és funcional i s’haurà de buscar i provar noves fórmules terapèutiques.

Concretant, la solució o el tractament dels cursos de sensibilització i reeducació viària, que s’apliquen des del juliol del 2006, han demostrat ser una extraordinària i magnífica opció des de la formació, per a reduir els accidents de trànsit. Però, hem d’assumir que aquest tractament, encara que s’ha mostrat eficaç en la majoria d’usuaris, no provoca el resultat desitjat en un nombre determinat y conegut de conductors infractors, que passen per aquests cursos i que queden identificats com a “conductors infractors reincidents”. És evident que, per aquestes persones, hem de buscar un altre tipus de tractament, un altra manera d’intervenir, per la seva seguretat i per la seguretat de la resta d’usuaris de les vies públiques

Mesures a adoptar

Tenint clar que, davant d’aquesta situació, s’han de prendre decisions que tinguin com objectiu la reducció dels accidents de trànsit i el guany en seguretat viària, la proposta a considerar en relació als conductors infractors que hagin realitzat tres, o més cursos de sensibilització i reeducació viària per pèrdua total de punts, o per delicte, i tornin a perdre la totalitat de punts, o hagin comés un delicte contra la seguretat del trànsit, per a poder recuperar la vigència del seu permís de conduir, o redimir la seva privació del dret a conduir, hauran de certificar amb un informe psicològic positiu on es detalli, que han realitzat un programa específic, d’intervenció psicològica per a conductors infractors reincidents, adreçat a modificar i canviar les seves actituds de risc en la conducció per comportaments de seguretat.

Per donar resposta a aquesta realitat, seguidament, presentem una síntesis del Programa d’intervenció psicològica per a conductors infractors reincidents (Programa PIPCIR).

SÍNTESIS DEL PROGRAMA D’INTERVENCIÓ PSICOLÒGICA PER A CONDUCTORS INFRACTORS REINCIDENTS (PIPCIR) EN ELS CURSOS DE SENSIBILITZACIÓ I REEDUCACIÓ VIÀRIA

Introducció

Des de la implementació del Permís de Conduir per Punts, a l’any 2005 i l’inici dels cursos de sensibilització i reeducació viària al 2006, són molts els usuaris que han passat per aquests cursos. Han estat 19 anys en els que les actituds d’un gran percentatge de conductors infractors ha millorat a favor de la Seguretat Viària i la Mobilitat Segura. Però, la realitat ens demostra que una petita part d’aquest conductors van repetint, de manera reiterada, els cursos de sensibilització i reeducació viària. Aquest fet és un indicador, que ens demostra, que hem de buscar nous tractaments per aquesta tipologia tan específica de conductors i conductores. El present Programa d’Intervenció Psicològica per a Conductors Infractors Reincidents (a partir d’ara Programa PIPCIR) neix amb la intenció de donar resposta a aquesta problemàtica evident i preocupant.

Finalitat del programa

Contribuir a la reducció dels accidents de trànsit a partir d’intervencions psicològiques adreçades a conductors infractors que han estat reincidents de tres, o més, Cursos de Sensibilització i Reeducació Viària (Cursos de SRV) més coneguts com a cursos del Permís per punts.

Objectius generals

1. Facilitar, des de l’àmbit de la psicologia, accions adreçades a ajudar a les persones conductores infractores REINCIDENTS a millorar: a) el RESPECTE cap els demés i; 2) Promoure i reforçar ACTITUDS favorables cap a la conducció segura, tranquil·la i responsable.
2. Proposar la pèrdua definitiva de vigència del permís de conducció o, que aquesta quedi condicionada a la superació (segon el cas): del seu trastorn, de la seva addicció o, en un canvi significatiu en els seus hàbits de risc en la conducció de vehicles. En els casos en que la persona rebutgi l’ajuda assignada per millorar el seu comportament en la conducció, o no mostri cap interès (si és el cas) en dissociar el consum d’alcohol o drogues i la conducció de vehicles, llavors, designar la pèrdua definitiva del seu permís de conduir.

Objectius específics

1. Avaluar l’estat psicològic i el grau de predisposició al canvi dels conductors infractors reincidents.
2. Agrupar per factor de risc: Aplicar el programa d’intervenció psicològica per a conductors infractors reincidents (programa PIPCIR) en sessions de teràpia grupal amb conductors infractors que presentin el mateix factor de risc.
3. Modificar els hàbits relacionats amb els factors de risc dels conductors infractors reincidents.
4. Ensenyar i consolidar, en els conductors infractors reincidents, un conjunt de tècniques, estratègies i recursos psicològics que tinguin com a finalitat l’adquisició i el manteniment de competències relacionades amb: la millora de l’estabilitat emocional; la gestió o l’abandonament del consum d’alcohol i altres drogues a l’hora de conduir; la presa de decisions, el control de la impulsivitat i agressivitat, la importància i la necessitat del respecte social, l’empatia, etc.

Tractament

«La intervenció, a partir del Programa PIPCIR, s’emmarca dins de la teràpia de grup, encara que en casos excepcionals es pot fer de forma individual»

Tanmateix les tècniques a utilitzar provenen d’escoles de psicologia com: la humanista, la gestàltica, i la cognitiva conductual. Seguidament definim, de forma resumida, les possibles qüestions a plantejar durant la intervenció recolzant-nos en les tècniques i els recursos provinents de les orientacions o models psicològics mencionats:

1. Teràpia Racional Emotiva. Adreçada a canviar els patrons conductuals afermats en els pensaments circulars i resistents al canvi.
2. Desenvolupament d’habilitats socials. A fi d’oferir una manera diferent de comunicar-se i relacionar-se socialment (passivitat, assertivitat, agressivitat).
3. Tècniques de Resolució de problemes. L’objectiu es ensenyar a la persona a afrontar els problemes des de diverses perspectives i diferents formes de resolució.
4. Aprenentatge de com reconèixer i gestionar les emocions pròpies i les de les persones del nostre entorn.
5. Reconeixement i control de la impulsivitat. Ensenyar tècniques de control de impulsos.
6. Com gestionar la frustració.
7. Com reconèixer l’agressivitat i com gestionar-la (control de la ira).
8. Reconeixement i modificació de conductes agressives i destructives relacionades amb la conducció de vehicles.
9. Aprenentatge sobre el procés de la presa de decisions. Aprendre a assumir com les nostres decisions influeixen en la nostra vida diària a nivell personal, social, laboral…
10. Com augmentar l’empatia i l’autoestima. Saber respectar a l’altre i a un mateix.
    A l’objecte de maximitzar els resultat els grups es conformaran en funció dels factors de risc que presentin els conductors infractors que el composin. Es a dir, en un grup de factor de risc velocitat no es treballaran altres factors com distracció, o alcohol i altres drogues, o cansament, etc., a no ser que el grup estigui composat per persones que presentin un perfil general (exemple: conductes imprudents). Es congregarà un mínim de 5 conductors infractors reincidents i un màxim de 10 per cada grup de factor de risc.

Temporització

El Programa PIPCIR (programa d’intervenció psicològica adreçat a conductors infractors reincidents) es desenvoluparà durant un període mínim de 4 mesos. Amb una sessió grupal per setmana i una duració mínima de 120 minuts per sessió (16 sessions). Al finalitzar el període de quatre mesos de tractament el professional de la psicologia haurà de valorar els següents supòsits:

1. Efectivitat del tractament. Segons el cas, la persona pot recuperar el seu permís de conducció i/o el seu dret a conduir o, rebre una proposta de prolongació del tractament psicològic (vegeu el punt 3.).
2. Determinar la pèrdua definitiva de vigència del permís de conduir o la privació definitiva del dret a conduir del conductor infractor.
3. Si el tractament inicial no ha estat efectiu: Proposar una prolongació de 3 mesos més de tractament individual setmanal (12 sessions), en sessions de 60 minuts. Esgotat aquest termini el psicòleg prendrà la decisió d’aplicar el punt 1 explicitat en aquest apartat.

Recursos necessaris

1. De 5 a 10 conductors infractors reincidents com a participants de la teràpia de grup.
2. Un terapeuta, llicenciat o graduat en psicologia clínica, amb acreditació com a psicòleg dels cursos de sensibilització i reeducació viària, més una formació específica (30 hores lectives) fonamentada en el programa d’intervenció psicològica per a conductors infractors reincidents (programa PIPCIR).
3. Una aula, o recinte, amb mobiliari adequat per a què el grup de participants puguin formar un cercle.
4. El programa d’intervenció psicològica adreçat a conductors infractors reincidents (Programa PIPCIR).

Sebastià Sánchez Marín, col·legiat núm. 7439.
President de la Secció de la Mobilitat i de la Seguretat del COPC.
Llicenciat en Psicologia i doctor en Ciències de l’Educació.
Membre de la Càtedra de Formació i Educació viària de la UAB.
Formador i psicòleg formador dels cursos del permís per punts.
Coordinador del Grup de Treball de professionals de la psiclogia que intervenen en els cursos de SRV.